设为首页 加入收藏
您现在的位置: 坊子国土分局——det365最快线路检测中心_det365最快线路检测中心_det365官网 > 政策法规 > 正文
潍坊市国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易规划
作者:佚名    文章来源:潍坊市国土资源局    点击数:276    更新时间:2015-6-23           ★★★

潍坊市国有建设用地使用权招拍挂出让

网上交易规则

 

第一章 总 则

 

第一条 为了加强国有建设用地使用权出让管理,确保国土资源交易市场的公开、公平、公正、透明,根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》(国土资源部令第39号)、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》、《关于全面推进国有建设用地使用权网上交易的通知》(鲁政办字〔2014〕120号)、《关于实行国有建设用地使用权、矿业权招拍挂出让网上交易的通知》(潍政办发〔2012〕50号)等有关规定,结合我市实际,制定本规则。

第二条 本规则所称国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易(以下简称网上交易),是指通过潍坊市国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易系统(以下简称系统),由国土资源主管部门发布交易公告等相关信息,国家法律法规规定的法人和自然人及其他组织(以下简称竞买人)按公告要求在网上提交竞买申请、报价和竞价,竞价结束后系统自动确认最高报价竞买人,在网上进行交易的行为。

第三条 网上交易应遵循如下程序:

(一)国土资源主管部门发布网上交易公告、挂牌文件等信息;

(二)竞买人取得CA数字证书;

(三)竞买人登录交易网站下载有关文件,了解竞买须知等有关规定;

(四)竞买人网上提出竞买申请;

(五)竞买人缴纳竞买保证金获得竞买资格;

(六)竞买人网上报价和竞价;

(七)系统自动确认最高报价竞买人;

(八)审查确定最高报价竞买人资格;

(九)国有建设用地使用权出让成交确认。

第四条 本规则适用于潍坊市范围内的国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易。

第五条 竞买人参加网上交易活动,必须严格遵守国家法律法规、规章和本规则的规定。

 

第二章 信息发布

 

第六条 国土资源主管部门按照市县政府批准的出让方案,在上级规定的网站和媒体发布网上交易公告、出让宗地相关信息。

第七条 网上交易公告内容不得擅自变更。因特殊情况需要变更的,经原批准机关批准后,由国土资源主管部门按原公告发布渠道及时发布变更公告。

第八条 网上交易宗地设有底价的,底价信息应在同级纪检监察机关监督下,由专人录入,严禁泄密。

 

第三章 用户认证与竞买申请

 

第九条 申请竞买前,竞买人应当详细阅读网上交易公告、了解宗地出让相关信息。

第十条 竞买人按规定办理CA数字证书,登录系统。办理数字证书时应按国土资源主管部门关于办理国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易CA数字证书的要求和系统操作说明填写表格,提供真实、有效的信息。竞买人对其提供的信息承担法律责任,并视为同意接受网上交易相关规定、规则的约束。

第十一条 网上交易不接受除网上竞买申请以外其他形式的申请。

竞买人对网上交易文件有疑问的,可通过电话等方式进行咨询。

竞买申请一经提交,即视为对交易活动无异议。

第十二条 竞买人通过向系统提交竞买申请获得与该宗地竞买人相对应的唯一保证金子账号。

竞买人应及时足额交纳竞买保证金,系统在确认竞买保证金按时足额到账后,自动赋予竞买人竞买资格。

 

第四章 网上报价及竞价

 

第十三条 网上交易期间系统全天24小时开通。网上交易起止时间以网上交易公告中公布的时间为准。有关数据记录的时间以数据信息到达系统服务器时间为准。

第十四条 网上报价及竞价的基本原则:

(一)初次报价不得低于起始价;

(二)报价期间,竞买人可多次报价;

(三)增价方式报价;

(四)初次报价后的每次报价,应当比当前最高报价递增一个加价幅度或其整倍数。

第十五条 竞买人通过系统进行报价,符合报价规则的报价一经提交,即被系统视为有效报价,不可撤回。系统将实时记录并公布。

第十六条 网上报价期限截止前5分钟(以指令到达本系统时间为准),系统自动转为网上限时竞价,竞买人应严格按照系统要求参加限时竞价。

如在5分钟内的任一时点有新的报价,系统即从此时点起再顺延5分钟,供竞买人进行新一轮竞价,并按此方式不断顺延。

5分钟限时内没有新的报价,系统将自动关闭报价通道,确认当前最高报价为最终报价,并自动确认网上交易最高报价竞买人,下载生成《潍坊市国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易成交确认通知书》。

第十七条 网上报价或竞价截止后,系统将自动对确认的网上交易结果进行公示。

 

第五章 成交确认

 

第十八条 系统自动确认的最高报价竞买人,应当在网上交易结束后5个工作日内,由法定代表人或委托代理人携带加盖公章后的《网上交易竞买申请书》、《网上交易竞买资格确认书》、《网上交易成交确认通知书》及法人单位有效证明文件、法定代表人的有效身份证明文件(申请人委托他人办理的,应提交授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件)、挂牌文件规定需要提交的其他文件等有关资料到国土资源主管部门审查。

第十九条 经审查无误后,国土资源主管部门与其签订《国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易成交确认书》。经审查不符合竞买条件的,竞买无效,国土资源主管部门不与其签订《国有建设用地使用权招拍挂出让网上交易成交确认书》。

第二十条 竞得者在签订《成交确认书》后,持《成交确认书》(原件)和加盖公章的《网上交易竞买申请书》、《网上交易竞买资格确认书》、《网上交易成交确认通知书》、保证金缴纳详单,到市土地储备中心财务科办理转缴出让金手续。

未竞得者在竞买结束后5个工作日内,持加盖公章的《网上交易竞买申请书》、《网上交易竞买资格确认书》、保证金缴纳详单,到市土地储备中心财务科办理退还手续。

 

第六章 网络管理

 

第二十一条 市国土资源局信息中心负责系统的日常维护与管理工作。

第二十二条 国土资源主管部门和监察机关对系统运行进行全程监控。交易期间对专用机房、系统超级管理员CA数字证书实行封闭管理。

第二十三条 为保障竞买人的利益,保护网络传输的安全,系统对网络信息的传输采用数据加密处理。

第二十四条 系统自动保存网上交易活动中的所有记录,并作为竞买人参加网上交易活动的证明。该记录视为竞买人自身真实或经合法授权的行为,该行为所引起的法律责任由竞买人承担。

 

第七章 应急处理

 

第二十五条 有下列情形之一的,应中止或终止网上交易活动:

(一)因系统遭受破坏或发生电力、网络故障等不可抗力事件,以及网络恶意入侵等非交易管理机构因素,导致系统不能正常运行的;

(二)因系统技术缺陷造成的意外情况;

(三)市(县区)政府、市属开发区管委会根据有关规定要求中止或终止的;

(四)法律法规或出让文件规定的其他情形。

第二十六条 出现本规则第二十五条第(一)、(二)款规定情形的,国土资源主管部门中止网上交易活动,封存相关数据及信息,并将情况及时上报网上交易突发事件应急处置领导小组,待问题排查、清除后恢复交易。在网上交易(含限时竞价时间)结束前不能恢复网上交易的,经应急处置领导小组同意后,推迟或以其他方式进行招拍挂出让。

出现本规则第二十五条第(三)、(四)款规定情形的,由网上交易突发事件应急处置领导小组作出决定后,国土资源主管部门中止或终止网上交易活动并封存相关数据及信息。

中止、恢复或终止网上交易活动以及变更交易方式时,通过潍坊市国土资源交易网(http://www.wfgtjy.gov.cn)发布公告。

 

第八章 责 任

 

第二十七条 因竞买人个人电脑操作系统问题或其它自身原因导致CA数字证书遗失或密码泄露等,无法参加竞买活动的,由竞买人自行负责。

第二十八条 系统自动确认的最高报价竞买人有下列行为之一的,竞得结果无效,造成损失的,依法承担相应法律责任:

(一)因申请信息不真实、不准确或不完整等原因造成竞得人身份无法确认的;

(二)不按申请CA证书登记时的内容提供有关文件材料,或提供虚假文件材料、隐瞒重要事实的;

(三)不按宗地竞买须知规定的要求提供相关文件、资料的;

(四)私下恶意串通、阻碍正常竞买的;

(五)法律法规或出让文件规定的其他行为。

第二十九条 系统自动确认的最高报价竞买人不按规定及时签订成交确认书的,依法承担违约责任。拒绝签订成交确认书的,竞得结果无效,竞买保证金不予退还(上缴国库)。以上结果向社会公示,并将其纳入不良信用记录,计入诚信档案,作为土地竞买人资格审查的依据,2年内不得参加潍坊市国有建设用地使用权公开出让活动。

第三十条 国土资源主管部门相关工作人员在招拍挂出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

第九章 附 则

 

第三十一条 本规则自2014年11月27日起施行,有效期至2019年11月27日。

 

 

文章录入:admin    责任编辑:admin 
【加入收藏】【打印此文】【关闭窗口
  • 上一条文章:
  • 下一条文章:
  •    网友评论:(评论内容只代表网友观点,与本站立场无关!
    数据载入中,请稍后……

     

    det365最快线路检测中心
    设为首页 | 加入收藏 | 友情链接 | 网站公告

    All Rights Reserved Copyright det365最快线路检测中心_det365最快线路检测中心_det365官网
    地址:潍坊市坊子区凤凰大街71号 邮政编码:261206 联系电话:0536-7606338
    鲁ICP备15033853号-1 技术支持:盛鸿科技