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坊子区2013年汛期地质灾害防治方案
作者:admin    文章来源:本站原创    点击数:212    更新时间:2015-9-7           ★★★
坊子区2013年汛期地质灾害防治方案
  为切实做好我区2013年汛期地质灾害防治工作,最大限度减少或避免地质灾害给人民群众生命财产造成损失,根据《地质灾害防治条例》和《潍坊市地质灾害防治规划》,制定本方案。
  一、2012年地质灾害发生情况
  我区地质灾害发育程度受地质环境条件控制,地域性分布明显,降雨和人类工程经济活动是其最主要的诱发因素,具有一定危险性。2012年,全区平均降水512.1毫米,比2011年减少266.3毫米。
  突发性地质灾害发育类型以滑坡、崩塌为主,缓变性地质灾害以采空塌陷为主。滑坡、崩塌主要发育在地形深挖破坏较严重、裂隙构造发育地域;采空塌陷主要分布在煤、铁矿等矿产资源开采区。
  2012年,我区确定的5处地质灾害重点防治区,汛期未发生严重地质灾害事故。
  二、2013年全区地质灾害面临的形势
  近年来全球气候总体异常,地震、暴雨、洪涝等灾害频繁交替发生。在强降雨等自然现象影响下,我区易发生的地质灾害类型主要有滑(崩)塌、地面塌陷、突水坍塌等。
  (一)滑(崩)塌隐患区域
  1.城南工矿区。该区域东至耐火材料厂,西至前埠头村南,南至西刘家埠村,北至刘家柳沟村、西辛村、东辛村。区域内废弃矿坑因开采历史长、深度大,边坡陡峭,易发生矿坑边缘滑(崩)塌。
  2.九龙膨润土矿区。主要包括九龙街道所有膨润土、沸石矿历史开采区域。部分遗存矿坑开采历史长、深度较大,边坡陡峭,易发生矿坑边缘滑(崩)塌。
  3.南部石灰岩矿区。该区域东至安南路,西至昌乐界,北至荆才路,南至安丘界。近年来随着对该区域石灰岩资源的开发,矿坑边缘形成高陡边坡,易发生矿坑边缘滑(崩)塌。
  (二)地面塌陷隐患区域
  地面塌陷隐患区域与地下采矿采空区域分布有关,主要分布在老城区南部边缘,东至耐火材料厂、区人民医院老院区,西至潍州路、刘家柳沟村,涉及区域约4平方公里。
  (三)突水坍塌隐患区域
  山东新方集团股份有限公司新方煤矿矿区,存在因汛期地表水过多灌入形成突水坍塌隐患。
  三、地质灾害防治重点及措施
  (一)防治重点
  1.城南工矿区矿坑边缘滑(崩)塌、塌陷区地面塌陷;
  2.九龙街道膨润土矿坑边缘滑(崩)塌;
  3.南部石灰岩矿坑边缘滑(崩)塌;
  4.地下开采企业矿井突水坍塌。
  (二)防治措施
  1.加大地质灾害防治的宣传教育,增强群测群防意识,密切关注天气变化和地质灾害气象预报,加强巡查和监测预警。
  2.对地质灾害影响区域采取隔离封闭措施,设立警示牌、围栏,防止人员进入危险区。
  3.严格按照矿山开采设计方案采矿,保留足够的保安矿柱,发现异常现象及时上报,同时分析原因,提出防治建议和措施。
  4.对矿坑陡峭边坡进行回填整修治理,形成稳固自然坡;在矿区周边采取修筑排水防护墙、整理排水通道、填堵地面裂隙等措施,防止积水灌入引起滑(崩)塌。
  5.加大监管力度,对存在突水、崩(坍)塌等安全隐患的企业,未按有关要求进行整改治理或汛期降水量超过50㎜时,责令停止生产,撤离井(坑)下生产人员和机械。
  6.督促地下开采企业增加排水设备,提高排水能力,加强顶板边帮巩固措施。对塌陷区和有关汇水地区要疏通排水渠道,减少地面积水,封填枯井和斑纹,防止积水灌入引起矿井突水坍塌。
  7.在强降雨、连续降雨及水库放水等情况下,有灾害隐患的企业要立即停止生产,撤离人员;对受威胁居民要采取搬迁避让措施。四、组织领导和责任分工
  (一)各街道(经济发展区)、各有关部门和单位要高度重视地质灾害防治工作,列入重要议事日程,切实抓紧抓好。要安排一定的专项资金用于突发性地质灾害的应急调查和隐患点的必要治理。对危险性较大的重要地质灾害隐患点,要强化监测防范措施,确保人民群众生命财产安全。(二)各街道(经济发展区)、村(居)要针对辖区内的地质灾害隐患,及时落实防灾减灾措施,建立起群测群防体系,明确防治工作责任单位和责任人,并制定相应防治工作方案。要加强汛期地质灾害隐患的监测和险情的巡查,遇强降雨天气情况时要实行24小时连续监测和巡查,如遇险情要按照群测群防要求立即上报并通知受威胁人员迅速撤离。汛后要及时进行复查,掌握地质灾害变化动态,为下步防范工作打好基础。
  (三)区国土资源部门要会同有关单位,对危及人民群众生命财产安全的各项地质灾害防治情况进行检查,确保各项措施落实到位。针对强降雨可能引发的地质灾害隐患,气象、国土资源、水务等有关部门要密切配合,加强信息互通和地质灾害气象预警预报工作,及时将地质灾害气象预警信息传达到各隐患点。
  (四)各街道(经济发展区)、各有关部门和单位要建立落实汛期地质灾害防治昼夜专人值班制度和灾情报告制度,加强应急队伍建设。要公开联系电话,一旦接到险情报告,及时采取有效防范措施,启动相应应急预案,开展防治工作。区国土资源部门要及时派出应急调查小分队开展现场调查,预测灾情发展趋势并提出防治措施建议。
  (五)有地质灾害隐患分布的街道(经济发展区)及有关单位要指派专人注意收听、收(查)看电台、电视台和“山东地质环境信息网”发布的地质灾害预报预警信息,当本地有三级以上预报预警信息时,及时做好通知和应急防范工作。
  (六)矿山开采企业要成立专门的防灾减灾工作领导小组,由相关专业技术人员组成,建立完善工作规章制度,制定突发性地质灾害应急方案,并在人力物力上做好充分准备;要严格按照矿山开采设计规范采矿,采取采填结合的施工方法,防止地质灾害发生;发现异常现象或灾害要及时上报,并做好地质灾害治理的各项准备工作。地下开采企业要与市矿山救护队签订救助协议,如有灾情,及时组织救援。
  (七)各街道(经济发展区)和有关部门要加大宣传教育力度,及时向地质灾害隐患区域的干部群众发放地质灾害“防灾明白卡”、“避险明白卡”,加强对群测群防监测员和防灾责任人识灾、防灾、报灾、避灾等基本知识的培训,提高广大干部群众的防灾减灾意识,增强应对突发地质灾害的能力。

 

 

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